19 febbraio 2017

Carl Schmitt: Saggi di diritto costituzionale degli anni 1924-1954. Materiali per una dottrina della costituzione. - Prefazione.

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PREFAZIONE
 a:

CARL SCHMITT

Saggi di diritto costituzionale
degli anni 1924-1954
Materiali per una dottrina della costituzione



Traduzione condotta sulla seconda edizione tedesca del 1958, invariata rispetto alle precedenti e successive.


La targa si trova a Berlino.

Johannes Popitz
† 2 febbraio 1945
in memoriam

Con l’anno 1929 iniziava un periodo di crisi economica e costituzionale. Un eminente conoscitore della materia, il segretario di Stato nel ministero dell’economia del Reich, Ernst Trendenburg, ha posto l’evento decisivo di questa epoca di crisi, il crollo dei corsi nella Borsa di New York alla fine di ottobre 1929, in un parallelo con la defenestrazione di Praga del maggio 1618.

Defenestrazione di Praga (1618)
In Germania si cercava di affrontare la situazione critica con i mezzi costituzionali del sistema presidenziale e dello stato d’eccezione. Ne sono derivate una serie di conoscenze e concetti di diritto costituzionale, per le quali i saggi di questa raccolta vengono presentati come documenti di diritto costituzionale. Sono nati in determinate situazioni storiche, ma riguardano temi che anche oggi possono impegnare il pensiero teorico-costituzionale: il problema delle maggioranze negative e della stabilità dei governi; la distinzione fra legge e provvedimento; il sistema dei diritti fondamentali e delle garanzie istituzionali; i limiti delle modifiche della costituzione e la questione del custode della costituzione; infine il nuovo problema dell’esecuzione della costituzione propria dello Stato di diritto. Lo sviluppo dallo Stato di diritto allo Stato sociale mantiene vive inesorabilmente tutte queste questioni. Anche sul tema della legalità e della legittimità sono emerse in Germania nella situazione dell'inverno 1932/33 vedute che ancora oggi meritano interesse, se da un punto di vista contrapposto si pensa come un caso parallelo ciò che è successo nella primavera dell’anno 1948 in Cecoslovacchia.

Ernst Trendelenburg
 (1882-1945)
I saggi qui ristampati sono documenti di scienza giuridica e di storia costituzionale sul destino della costituzione di Weimar. Da un punto di vista storico temporale i mesi di crisi del 1932/33 si trovano nel punto centrale della raccolta. In ciò vi è una certa distanza con il presente. Notoriamente Bonn non è Weimar, e la situazione costituzionale odierna è del tutto diversa da quella dell'anno 1932. Ciononostante le esperienze delle crisi del periodo weimariano restano importanti per ogni costituzione democratica ed abbisognano di una trattazione oggettiva. Una parte dei saggi ristampati è sorta in prossimità di eventi decisivi e con piena consapevolezza gettata sul piatto della bilancia del tempo: ma tutti risalgono nelle loro tesi e concetti a situazioni e osservazioni concrete e possono perciò ben entrare in considerazione come materiali per una dottrina della costituzione. Le osservazioni qui fatte servono a dare al lettore informazioni elementari e a facilitare uno guardo su un insieme di questioni difficili. Io non entro nelle controversie della Legge Fondamentale di Bonn, anche se dovessero venire toccate occasionalmente. L’indice analitico può contribuire a organizzare connessioni sistematiche-concettuali. Gli avvenimenti del 30 luglio 1932 e le controversie del successivo processo Prussia-Reich sono tralasciati, perché con la sentenza della Corte di Stato del 25 ottobre 1932 sono diventi sotto il profilo del diritto costituzionale res judicata, anche se restano come storia incompiuta.

Johannes Popitz (1884-1945)
Dedico questa raccolta alla memoria di Johannes Popitz, segretario di Stato nel ministero delle finanze del Reich e ultimo ministro prussiano delle finanze. Con lui fin dal 1929 ero legato in Berlino da un comune lavoro e interessi scientifici, da vicinanza e fiducia personale e dal comune destino tedesco in crescente amicizia fino alla sua morte il 2 febbraio 1945. Il suo saggio del 1931 sul Custode della costituzione è qui riprodotto (a pagina 101) come documento di storia della costituzione.

Inverno 1957
Carl Schmitt

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